地域経済活性化は国の重要課題のひとつであり、その中で地方の商店街の活性化も大きな課題となっています。近年のネットワークや携帯電話の普及により、 ICTを活用した広告配信やオンラインショッピングサービスなどが効果を上げる中、地域商店街は店主の高齢化やネットワーク整備・利用の遅れなどにより、 ICTの効果的な活用による集客活動が十分ではない状況にあります。
また、従前の新聞折り込みチラシ等による広告は、どのような人が見て、どれ位の人数が購買したか等の効果を把握することがまず不可能でした。最近では、電 子メールの広告もよく使われますが、事前に個人情報を登録する場合が多く、煩わしさと個人情報漏えいの懸念が課題となっていました。